TBMM’de Yeni Disiplin Düzenlemesi Gündemde: Milletvekillerine Giriş Yasağı Seçeneği

Hazırlıklar çerçevesinde maaş kesintisi, geçici uzaklaştırma ve Meclis binasına giriş yasağı gibi cezaların uygulanması değerlendiriliyor.

Meclis’te devam eden iç tüzük çalışmaları kapsamında; kürsüde uygunsuz davranış, hakaret, tehdit ve Genel Kurul düzenini bozacak fiillere karşı daha caydırıcı bir disiplin mekanizmasının oluşturulması hedefleniyor. Bu kapsamda disiplin cezalarının kademeli olarak uygulanması planlanıyor.

Gündemdeki disiplin yaptırımları

Hazırlık taslaklarında yer alan düzenlemelere göre milletvekilleri için şu yaptırımlar öne çıkıyor :

• Maaş ve ödenek kesintisi

• Belirli süre oturumlara katılamama

• Meclis çalışmalarından geçici uzaklaştırma

• TBMM yerleşkesine giriş yasağı

Bu yaptırımların iç tüzüğe eklenmesi yönünde değerlendirmeler sürüyor.

Fransa Parlamentosu modeli örnek alındı

TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş’un iç tüzük reformuna ilişkin mesajlarının ardından, Meclis Araştırma Hizmetleri Başkanlığı tarafından hazırlanan ve Fransa Parlamentosu’nu inceleyen kapsamlı bir rapor milletvekillerine sunuldu. Raporda, yasama sürecinde komisyonların daha merkezi bir rol üstlenmesi, kanun tekliflerinin ana çerçevesinin komisyonlarda şekillenmesi ve komisyon raporlarının belirleyici olması gerektiği vurgulandı.

Dört aşamalı disiplin sistemi masada

Fransa Parlamentosu’nda uygulanan dört dereceli disiplin sistemi de TBMM’deki çalışmalara örnek olarak alındı. Buna göre öngörülen yaptırımlar şu şekilde sıralanıyor:

• Uyarı ve düzene davet: Sözlü ihtar niteliğinde, mali yaptırım içermeyen ceza

• Tutanağa geçen uyarı: Bir ay süreyle maaşın dörtte biri oranında kesinti

• Kınama: Yarım maaş kesintisi

• Geçici çıkarma: İki ay boyunca yarım maaş kesintisi, 15 birleşim Genel Kurul’a katılamama ve Meclis binasına giriş yasağı

Tekrar eden fiillerde cezalar ağırlaşacak

Disiplin ihlalinin tekrarlanması halinde, Meclis’ten uzaklaştırma süresinin 30 birleşime kadar çıkarılması planlanıyor. Düzenlemeye göre disiplin cezaları Meclis Başkanı ve Başkanlık Divanı tarafından teklif edilecek, ağır yaptırımlar ise Genel Kurul’un onayına sunulacak..

AYM kararı dikkate alınıyor

Daha önce 2018 yılında iç tüzüğe eklenen ve disiplin cezası alan milletvekillerinin maaş ve ödeneklerinden kesinti yapılmasını öngören hüküm, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmişti. Yeni hazırlıkların, bu iptal kararı doğrultusunda yeniden ele alındığı ve hukuki çerçevenin buna göre şekillendirildiği belirtiliyor.